Междусобойчик показался чиновникам «естественной монополией»
· Расследования
Открытое акционерное общество «Белая липа» — одно из ведущих сельских хозяйств Сенненского района, которое выращивает крупный рогатый скот, продает молоко и говядину, производит зерно и рапс. Предприятие работает уже 30 лет. Однако первый план государственных закупок был размещен в 2022 году.
Бюджетное предприятие обязано показывать свои планы госзакупок, почему их не было до этого — непонятно. Можем предположить, что «Белая липа» начала испытывать финансовые трудности и попросила помощи из бюджета.
Всего в плане на 2022 год было 3 позиции, но на существенную сумму — 1 686 120 рублей. 
При этом не размещено ни одной процедуры закупки, но и план не удален. Здесь важно понимать, что в конце года суммы в плане должны совпадать с суммами в заключенных договорах. Это означает, что в 2022 году процедуры закупок не проводились, но техника закупалась и договора заключались неправомерно.
В 2023 году позиций в плане уже 5 пунктов (правда, на меньшую сумму), в некоторых из них — несколько процедур закупок. 
Всего размещено 7 процедур закупок. Три из них — конкурентные, но они не состоялись. Почему?
Например, в одном из электронных аукционов в техзадании параметры закупаемого комбайна прописаны до миллиметров. В таком физически большом и сложном с технической точки зрения аппарате, рассчитанном на работу в открытом поле, ограничение размера до мм означает только одно – эта закупка подготовлена под определенного поставщика с конкретной моделью.
По состоявшимся процедурам мы имеем следующую картину.
2500 килограммов сенокосной смеси. Договор заключен с ООО “Витебские семена трав” на сумму 14 737,00 рублей.
Жатка для грубостебельных культур стоимостью 69 600 рублей куплена у ОАО «Гомельский завод литья и нормалей».
Подборщик стоимостью 26 400 рублей был поставлен ОАО «Гомельский завод литья и нормалей».
Комплекс высокопроизводительный кормоуборочный стоимостью 492 000 рублей купили у ОАО «Гомсельмаш» (на этот раз даже размещали запрос о предоставлении сведений, правда, с пятницы до понедельника).
Объединяет все эти закупки оригинальное основание выбора безконкурентной процедуры закупки.
Во всех случаях это был пункт 1 приложения к Закону Республики Беларусь от 13.07.2012 №419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Он позволяет не делать конкурентную закупку в случае: «Приобретения услуг централизованного водоснабжения, водоотведения (канализации), теплоснабжения (отопления, горячего водоснабжения), газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам), услуг по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также иных услуг, относящихся к сферам естественных монополий».
Даже если не замечать, что закупка из одного источника возможна после несостоявшейся повторной конкурентной процедуры закупки (а мы видим только по одной процедуре на каждый товар), а также на то, что в примечании нет информации о согласовании с вышестоящей организацией закупки из одного источника, все равно остаются вопросы.
Метки: госзакупки, закупки, распил