В школах собирают деньги на линолеум, но новые окна ставят по завышенным ценам
· Расследования
В поле нашего зрения попала средняя школа №23 в Борисове. В 2023 году руководство этой школы решило заменить 159 оконных блоков. Было проведено 2 «пакета» процедур закупок, которые, на наш взгляд, выглядят крайне противоречиво.
Первая закупка была проведена путем запроса ценовых предложений и называлась «Замена по текущему ремонту 54 оконных блоков». Ориентировочная стоимость этого тендера — 44 999 рублей.
Дважды процедура запроса не состоялась. На третий раз ее разместили сроком всего на один день. Причем в документах не было указано точных размеров оконных блоков, подоконников, отливов. Потенциальному подрядчику предлагалось в течение этого дня найти запрос на портале, согласовать визит на объект для замера, произвести замер 54 окон (!), просчитать и составить смету (!!), подготовить коммерческое предложение и приложить к нему не менее трех отзывов от предыдущих заказчиков (!!!).
Удивительно, но нашлась компания, которая успела все это сделать — общество с дополнительной ответственностью «ОДО Маяк», выразившее готовность на сумму 39 599 рублей. С ними и подписали договор.
Хотим отметить, что проведенная таким образом, с завуалированными ограничениями, процедура закупки из одного источника говорит о высокой вероятности «договоренности» заказчика с исполнителем. Очевидно, что руководство школы имело возможность разместить запрос на более длительный срок хотя бы для того, чтобы сравнить цены с другими производителями и монтажниками окон (мы не сомневаемся, что этот рынок переполнен предложениями). С большой долей вероятности можно предположить, что в таком случае стоимость была бы ниже.
Через 20 дней школа провела еще один, аналогичный запрос ценовых предложений, в котором также победило «ОДО МАЯК». Но на этот раз срок подачи заявок составил 7 дней.
Как мы и предполагали, благодаря вменяемым временным рамкам в этом тендере появились конкуренты. Благодаря этому «ОДО Маяк» было вынуждено значительно снизить цены. По нашим подсчетам получилось, что в первом тендере одно окно с установкой обходилось школе в 733 рубля, а во второй — уже в 628. И это при том, что более дешевые окна — открывающиеся, а более дорогие — глухие, что, несомненно, также влияет на их стоимость.
Метки: госзакупки, закупки, распил