Сутки на закупку. Как войсковая часть 2044 покупала технику у двух повторяющихся поставщиков
· Расследования
26 января 2026 года войсковая часть 2044 из Сморгони опубликовала сразу пять закупок из одного источника. Срок подачи предложений закончился на следующий день — 27 января. У рынка были примерно сутки, чтобы увидеть закупку, подготовить документы, проверить наличие товара, посчитать цену, доставку, НДС и подать предложение.
Сутки — это очень мало. Особенно когда речь идет о сложной технике, металлодетекторе, материнской плате, инструменте и оборудовании для видеонаблюдения. В пяти процедурах победили две компании. Три закупки получила брестская ООО «АНВИС-ПРО». Две — минская ООО «Блэк Оникс». По ряду позиций цена оказалась выше доступных рыночных предложений. Иногда — на десятки процентов.
Войсковая часть 2044 — это Сморгонская пограничная группа. Ее адрес указан на сайте Госпогранкомитета: 231000, Гродненская область, Сморгонь. В реестровых сервисах по УНП 500053039 эта же структура проходит как действующая войсковая часть, зарегистрированная 18 марта 1994 года.
Это локальная история. Но в ней виден системный механизм: силовая структура покупает через процедуру с минимальной конкуренцией, одни и те же поставщики забирают несколько лотов подряд, а открытые цены на рынке позволяют предположить переплату. Мы говорим о коррупции.
Закупка из одного источника — законная процедура. Но есть нюанс
В Беларуси закупка из одного источника разрешена законом. Закон №419-З «О государственных закупках товаров, работ, услуг» описывает ее как процедуру, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику.
В юридическом комментарии на Etalonline прямо указано: даже для закупки из одного источника требуется изучение конъюнктуры рынка, а в справке по результатам процедуры должно быть основание ее выбора. Там же говорится, что закупка из одного источника — неконкурентный способ, который по логике публичных закупок должен применяться в исключительных случаях.
Это не значит, что каждая такая закупка незаконна. Бывает срочность, совместимость с уже купленным оборудованием. Бывает единственный поставщик или режимная специфика. Но тогда возникает простой вопрос: почему в открытой процедуре на электронной площадке срок подачи предложений оказался фактически однодневным?
МАРТ в разъяснении 2023 года писал, что законом не установлен срок проведения процедуры закупки из одного источника, срок заключения договора и критерии выбора потенциального поставщика.
Формально это может быть удобно заказчику. Но практически – создает пространство для коррупционных схем. Если срок минимальный, реальный рынок просто не успевает включиться. Побеждает тот, кто заранее знает, что закупка появится, держит товар под рукой, зараннее готовит документы и готов подать предложение почти сразу.
Тут и начинается проблема.
Пять закупок за один день
По данным из файла, 26 января 2026 года в/ч 2044 опубликовала пять процедур:
Многофункциональные тестеры — процедура EZ20260126361055.
Металлодетектор — процедура EZ20260126361064.
Зарядное устройство — процедура EZ20260126361068.
Материнская плата — процедура EZ20260126361070.
Заклепочник TOPTUL — процедура EZ20260126361071.
Победители распределились компактно: три раза ООО «АНВИС-ПРО», два раза ООО «Блэк Оникс».
ООО «АНВИС-ПРО» зарегистрировано 23 августа 2022 года, УНП 291778955, статус — действующий. Компания указана в реестре аккредитованных лиц на goszakupki.by по адресу: Брест, ул. Зубачева, 2А.
По данным ibiz.by, «АНВИС-ПРО» занимается видеонаблюдением, кондиционерами, сетевым оборудованием и пожарной сигнализацией.
ООО «Блэк Оникс» указано в реестре аккредитованных лиц goszakupki.by по адресу: Минск, ул. Масюковщина, 2Б, офис 125.
ООО «Ракурсбай», которое фигурирует в отдельной закупке 3D-оборудования, зарегистрировано как действующая компания, УНП 193291598, адрес — Минск, ул. Кальварийская, 16. В реестре аккредитованных лиц указаны сайт rakurs.by, почта rakurs.by@gmail.com и телефон.
Само по себе участие этих компаний в закупках не доказывает коррупцию. Тут другое: слишком много совпадений в одном месте. Один заказчик. Один день публикации. Один день на реакцию. Два победителя на пять процедур. Цены, которые по нескольким позициям выше рынка.
Где видна возможная переплата
Первая закупка — два многофункциональных тестера NOYAFA NF-IPC715. Победителем стала ООО «Блэк Оникс». Общая цена — 2688,70 BYN с НДС, то есть 1344,35 BYN за штуку.
Официальный сайт NOYAFA продает NF-IPC715 за $224,37. По курсу Нацбанка Беларуси на 6 мая 2026 года $1 равен 2,8305 BYN. Это дает примерно 635 BYN за штуку без учета доставки и возможных импортных расходов.
На AliExpress аналогичный NF-IPC715 виден от 18 259 российских рублей. По курсу Нацбанка Беларуси на 6 мая 2026 года 100 российских рублей — 3,7727 BYN. Это около 689 BYN.
На Ozon.by такой тестер есть, но цена выше закупочной — 2556,07 BYN. Это хороший пример, почему сравнение с маркетплейсами надо читать осторожно: один и тот же товар может стоить сильно по-разному в зависимости от продавца, склада и логистики.
Белорусский поставщик Telestream.by указывает NF-IPC715 за 1672,96 BYN. Эта цена выше закупочной. Она не снимает вопрос, но показывает разброс рынка.
Вторая закупка — ручной металлодетектор СФИНКС ВМ-611 ВИХРЬ ПРО. Победителем стала ООО «АНВИС-ПРО». Цена — 687,60 BYN с НДС.
На сайте производителя Sphinx-shop.ru такой металлодетектор стоит 15 990 российских рублей. По курсу Нацбанка это около 603 BYN. В белорусском магазине metalaposhuk.by тот же ВМ-611 ВИХРЬ ПРО указан за 550 BYN.
Разница с белорусской розничной ценой — 137,60 BYN.
Третья закупка — зарядное устройство ProfiPower Tornado MKBUB-20V. Победителем стала ООО «АНВИС-ПРО». Цена — 210 BYN с НДС. По этой позиции в открытых источниках не удалось быстро найти надежное сравнение с точно такой же моделью и комплектацией. Ее лучше не включать в сумму возможной переплаты.
Четвертая закупка — материнская плата Gigabyte H410M H V2 2.1. Победителем стала ООО «Блэк Оникс». Цена — 332,10 BYN с НДС. В исходном файле указана рыночная цена на Onliner — 237,07 BYN. Разница — 95,03 BYN.
Пятая закупка — заклепочник TOPTUL GAAD0102, набор 121 предмет. Победителем стала ООО «АНВИС-ПРО». Цена — 349,20 BYN с НДС.
В польском Autodoc такая позиция указана примерно за 300 PLN. По курсу Нацбанка Беларуси на 6 мая 2026 года 10 PLN — 7,7807 BYN. Это около 233 BYN без учета доставки. Разница — около 116 BYN. Для расчета берем польскую цену как открытую розничную, но с оговоркой: доставка и импорт могут уменьшить разницу.
Отдельная закупка — процедура EZ20260119360194.
Там фигурируют 3D-принтер Bambu Lab H2S-Full-Combo-EU и 3D-сканер Creality CR-Scan Otter. Победителем, по данным файла, стала ООО «Ракурсбай». Общая сумма — 12 300 BYN: 9200 BYN за 3D-принтер и 3100 BYN за 3D-сканер.
Для принтера сравнение не показывает явной переплаты: 3dt.by продает Bambu Lab H2S Laser Full Combo за 9180 BYN. 21vek.by указывает H2S-Full-Combo-EU за 9899 BYN.
По сканеру вопрос есть. 5element.by продает Creality CR-Scan Otter за 2825 BYN. В закупке цена — 3100 BYN. Разница — 275 BYN.
Сколько могла составить переплата?
Мы считали только те позиции, где нашел сопоставимые товары и открытые цены. Зарядное устройство ProfiPower Tornado не включали. По 3D-принтеру Bambu Lab почти нет разницы, его тоже не использовали как источник переплаты.
В итоге получается так:
NOYAFA NF-IPC715: 1344,35 BYN за штуку в закупке против примерно 635 BYN на сайте производителя. Две штуки. Потенциальное превышение — около 1418 BYN.
СФИНКС ВМ-611 ВИХРЬ ПРО: 687,60 BYN в закупке против 550 BYN в белорусском магазине. Потенциальное превышение — 137,60 BYN.
Gigabyte H410M H V2 2.1: 332,10 BYN в закупке против 237,07 BYN на Onliner из исходного файла. Потенциальное превышение — 95,03 BYN.
TOPTUL GAAD0102: 349,20 BYN в закупке против примерно 233 BYN в польском магазине. Потенциальное превышение — около 116 BYN.
Creality CR-Scan Otter: 3100 BYN в закупке против 2825 BYN в 5element.by. Потенциальное превышение — 275 BYN.
Итого — около 2042 BYN возможной переплаты по проверенным позициям.
Это не окончательная сумма ущерба. Но даже в мягком варианте видно: по нескольким закупкам в/ч 2044 платила больше, чем можно было увидеть в открытой рознице.
Что могло бы быть законным объяснением произошедшего?
У заказчика могли быть причины. Например: срочность, поставка по безналу, НДС, гарантия, наличие на складе, условие — доставка в Сморгонь или совместимость с уже имеющимся оборудованием. А такде требование к документам или режимность объекта.
Но закупки из файла выглядят странно даже с учетом этих возможных объяснений. Если товар срочно нужен, почему пять разных процедур появились в один день? Если цена обоснована гарантией и логистикой, где видно это обоснование? Если поставщик выбран после изучения рынка, почему срок подачи предложений такой короткий? Если рынок изучался, почему по нескольким позициям открытые цены ниже?
Почему это связано не только с закупками
Войсковая часть 2044 — часть Госпогранкомитета. Формально такие структуры говорят о борьбе с незаконной миграцией, контрабандой и нарушителями границы. Но с 2021 года белорусские пограничные и другие госструктуры фигурируют в международных обвинениях другого рода.
Совет ЕС пишет, что после политического кризиса в Беларуси и санкций ЕС Беларусь с июня 2021 года начала организовывать авиарейсы и внутренний транспорт, чтобы облегчить транзит мигрантов к границам ЕС — сначала к Литве, затем к Латвии и Польше.
Литва в мае 2025 года подала против Беларуси иск в Международный суд ООН. В заявлении говорится о предполагаемых нарушениях Протокола ООН против незаконного ввоза мигрантов и о «large-scale smuggling of irregular migrants from Belarus into Lithuania». В этом же документе Литва утверждает, что Беларусь содействовала, поддерживала и обеспечивала незаконный ввоз мигрантов, а белорусские силовики якобы сопровождали людей к конкретным местам перехода и принуждали их пересекать границу.
Human Rights Watch в декабре 2024 года писала, что люди, которых Польша вытесняла обратно в Беларусь, рисковали столкнуться с серьезным насилием со стороны белорусских силовиков (в том чиле – пограничников) или оказаться в лесу без помощи.
Литва в 2025 году отдельно связывала воздушные шары с территории Беларуси с контрабандой сигарет и гибридными атаками. Reuters писал, что в декабре 2025 года Литва объявила чрезвычайное положение из-за таких шаров. AP говорило о задержании 21 человека по делу о контрабанде сигарет с использованием метеошаров из Беларуси.
Прямого доказательства, что именно в/ч 2044 участвовала в организации миграционного кризиса или контрабанды, в открытых источниках сейчас нет. Но это часть той же системы Госпогранкомитета, работающая на литовском направлении.
Поэтому закупки этой структуры нельзя читать как обычную хозяйственную рутину.
Тут локальная коррупционная проблема ложится на более серьезный фон: деньги получают силовые структуры режима, а сами структуры работают в системе, которую ЕС, Литва и правозащитники связывают с гибридным давлением, насилием на границе и незаконным перемещением людей.